承包制运营模式是指政府将公共设施的管理和维护工作委托给专业的运营单位，通过签订承包协议，以达到提高设施效益和运营绩效的目的。下面将就承包制运营模式的案例进行解析。

一、 成都市轨道交通集团有限公司的经验

成都市轨道交通集团有限公司是国内开展轨道交通承包运营最早的企业之一。该公司如何实现自身的规模扩张和持续发展，以及在轨道交通市场竞争中始终占据领先地位呢？

问： 成都市轨道交通集团有限公司采用了哪些承包制运营模式？

答： 该公司主要采用“全托管”和“运营服务”两种合同形式。全托管是指政府向运营企业全面委托轨道交通线路的运营和维护管理工作，运营企业承担全部运营风险，包括收入和支出风险。而“运营服务”则是指政府委托运营企业进行线路运营和维护管理工作，同时运营企业分担政府的一部分风险和成本。

问： 采用承包制运营模式的优缺点分别是什么？

答： 采用承包制运营模式能刺激市场竞争，提高运营效率，节省政府成本。同时也能推进政府和企业的合作，提高双方的利益。但也存在风险，如需政府依托运营企业进行设施更新和改善，可能会拖延改善的速度，影响市场竞争的公正性。

问： 成都市轨道交通集团有限公司采用承包制运营模式后，取得了哪些成果呢？

答： 该公司通过采用承包制运营模式，提高了轨道交通的安全性和运营效率，降低了系统的运营成本，同时也增加了客运量和收入。同时，与政府相比，该公司更具有灵活性和市场敏锐性，更能迅速适应市场变化，并及时更新技术和设备，最终产生了良好的市场效应。

二、 纽约公共自行车系统

纽约公共自行车系统是一个非营利性的机构，为广大市民提供自行车出租服务。该机构如何在市场竞争中占据优势呢？

问： 纽约公共自行车系统采用的承包制运营模式有哪些？

答： 该机构与政府签订了长期合同，由政府提供资金和保障，而机构在政府指定的区域和时间内投放自行车和收取租金，为市民提供高质量的服务，一部分收入将回归政府。

问： 纽约公共自行车系统采用承包制运营模式的优缺点分别是什么？

答： 采用承包制运营模式能提高效率，降低政府成本，同时市民也能够得到更好的服务。但也存在风险，如机构需要承担更大的运营风险，要消耗更多的资金和人力，且这种模式比较固定，不利于改变。

问： 纽约公共自行车系统采用承包制运营模式后，取得了哪些成果呢？

答： 该机构通过采用承包制运营模式，提高了市民的出行效率和舒适度，降低了政府成本和维护难度。同时也促进了市民环保出行的理念，最终产生了好的社会效益。该机构在推进市民出行的同时，也促进了社会的和谐稳定发展，提高了社会满意度。

总之，采用承包制运营模式能够创新社会管理方式，提高管理效率和市场竞争力，同时也能促进企业和政府的合作，实现多方共赢。但也需要考虑到维护市场公正和竞争状况等问题，以期达到更好的社会效益。