混合所有制改革是中国经济发展的重要举措之一，针对混改企业的股权方案设计需要充分考虑企业的特点和目标，以实现混合所有制的有效运作和发展。

股权方案设计需要明确股权结构。在混改企业中，国有资本、非国有资本和员工持股是三大股东的主要形式。国有资本应持有相对多数股权，以保障国家对企业的控制权；非国有资本应持有一定的股权，以引入民间投资和市场导向的经营理念；员工持股则可以提高员工的积极性和凝聚力。股份可能以可转让和不可转让股份的形式存在，便于灵活调整股权结构。

股权方案设计需要规定股东权益和责任。各股东的权益应根据出资比例确定，确保各方合理受益。同时，应规定股东的责任和义务，包括资金注入、参与经营管理、分享风险等。国有资本应肩负起引领企业发展的责任，非国有资本应参与企业决策和监督，员工持股也应积极参与企业经营。

第三，股权方案设计应重视治理结构。混改企业需要建立健全的企业治理结构，以确保各股东合理参与企业决策和管理。董事会、监事会等机构的组成应体现各股东的利益平衡与权益保护，同时需要制定相关规范和程序，保证决策过程的透明度和合法性。

股权方案设计需要注重股东利益的保护。混改企业股权结构的调整和股权的流通可能对各股东的利益产生影响，因此需要建立完善的股东权益保护制度。包括并购重组、利润分配、股权流通等环节的规范和制度设计，以保证各股东权益的合法和合理。

混改企业股权方案设计涉及股权结构、股东权益和责任、治理结构及股东利益保护等方面，需要充分考虑企业的特点和目标，在兼顾各股东利益的前提下，实现企业的稳定发展和效益提升。