方案标题：国有投融资平台企业发展方案

一、背景介绍

由于国有企业在经济建设中的重要性和特殊地位，为了更好地推动国有企业的发展，需要设立国有投融资平台企业。该企业将以国家资金为主要资金来源，同时利用市场化手段进行投融资活动，为国有企业提供融资支持和全方位的服务。

二、目标和任务

1. 目标：通过国有投融资平台企业的发展，提高国有企业的资金链稳定性和融资能力，推动国有企业更新换代，加快国有企业的转型和升级。

2. 任务：建立一个稳定有效的投融资平台企业，推动国有企业与金融机构、投资者之间的衔接与合作，提供全方位的金融服务，为国有企业的战略规划和项目实施提供资金支持。

三、主要措施

1. 设立国有投融资平台企业：成立一家专业投融资平台企业，由国家持有控股，吸引金融机构和投资者参与，形成多元化的投融资机制。该平台企业将提供融资服务、资本运作、企业评估和项目管理等一体化的服务。

2. 加强内外部合作：与国内外金融机构建立稳定的合作关系，通过合作开展项目投融资活动。与政府部门、企业协会等建立良好的合作关系，获取更多的政策支持和信息资源。与国有企业建立合作伙伴关系，共同推动企业发展。

3. 建立风险防控体系：加强对投资项目的风险评估和监控，确保投融资过程中的风险可控。建立风险补偿机制，提供风险保护和风险分担服务，降低国有企业的融资风险。

4. 推动创新发展：鼓励国有企业进行技术创新和商业模式创新，为其提供相关的融资支持。通过组织创新创业大赛、设立创投基金等方式，吸引创新型企业和项目参与，推动国有企业的转型升级。

5. 完善服务体系：建立健全的信息共享和交流机制，提供准确及时的项目信息和资讯，提高国有企业参与投融资的机会和效率。优化服务流程，提高服务质量，提供个性化的金融服务。

四、预期效果

1. 提高国有企业的融资能力：通过国有投融资平台企业的支持，国有企业能够更便捷地获取资金，增加投资项目的规模和数量。

2. 加强国有企业的竞争力：国有企业通过获取更多的资金支持，能够进行技术革新和扩大市场规模，提高企业的核心竞争力。

3. 推动国有企业的转型升级：国有投融资平台企业将为国有企业提供全方位的服务和支持，帮助国有企业实现战略规划和项目实施，推动企业的转型升级。

4. 增强国有企业的可持续发展能力：通过多元化的投融资机制，国有企业可以更好地保持资金链的稳定性，提高企业的可持续发展能力。

五、安排和保障

1. 组建国有投融资平台企业的专业团队，具备丰富的投融资经验和专业素质。

2. 配置合适的资金规模，确保国有投融资平台企业能够提供足够的资金支持。

3. 建立健全的法律法规和政策支持，为国有投融资平台企业提供良好的政策环境和法律保障。

4. 建立审计和监管机制，加强对国有投融资平台企业的日常监督和管理。

六、风险控制

1. 加强对投融资项目的风险评估和监控，避免不良资产的形成。

2. 建立风险补偿机制，提供风险保护和风险分担服务，降低国有企业的融资风险。

3. 强化内部风控体系，确保投资决策的科学性和合理性。

4. 定期进行风险评估和风险管理，及时调整和优化投融资策略。

以上是国有投融资平台企业发展方案的大致内容，通过完善的运营机制和服务体系，该企业将成为国有企业转型升级的重要支撑，推动国有经济的可持续发展。