内港码头是港口经济发展中的一个重要组成部分，它通过为船只提供停靠、装卸、维修等服务，为港口运输和物流业做出了重要贡献。对于内港码头的运营模式，不同的城市可能存在差异，但总体来说，大致可以分为以下几种方式。

第一种是国有企业直接运营的模式。这种模式下，内港码头的所有权和管理权都属于国有企业，其运营管理的主要目的是获得利润。国有企业利用自身的资源和优势，对内港码头进行投资改造，提升港口设施的质量和技术水平，进而吸引更多船只的靠泊。同时，国有企业也会进行市场开拓，寻找新的商业合作机会，扩大内港码头的业务范围和规模。这种模式在国内多个城市都有应用，例如上海的大港集团、天津港集团等。

第二种是政府监管与民营企业合作的模式。这种模式下，内港码头所有权归政府，管理权委托给民营企业，双方通过公私合作的方式共同开展运营工作。政府在内港码头的规划建设中，提供必要的政策扶持和专业建议，帮助民营企业顺利开展业务；而民营企业则在港口开发、营销推广等方面进行投入，拓展内港码头的业务范围和收益。这种模式在一些中小型港口城市得到广泛应用，例如江苏的南通港、福建的福州港等。

第三种是内港码头特许经营模式。这种模式下，政府将内港码头经营权授权给一个特定的企业或个人，让其独立开展运营工作。特许经营者在内港码头的经营管理上具有较大的自主权，但也承担着较大的商业风险和经营责任。这种模式在一些自贸区和经济特区中比较普遍，例如广东的深圳湾口岸和浙江的杭州湾口岸。

总结起来，内港码头的运营模式因城市不同而异，但无论哪种模式，都需要政府的政策扶持和提供必要的公共设施，以及企业的投资创新和市场拓展。只有在政府、企业和市场三方共同合作的情况下，内港码头才能更好地为经济发展做出贡献，推动城市港口经济成为更加重要的增长点。